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中共中央明確在社會組織中設黨組

发布时间:2019-11-09 04:40:38 编辑:笔名

中共中央明确在社会组织中设党组

原标题:社会组织领导机关要设立党组

据新华社电 中共中央政治局5月29日召开会议,审议通过《中国共产党党组工作条例(试行)》中共中央总书记习近平主持会议

会议指出,中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,必须有坚强有力的组织制度保障在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组,是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径,体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势在革命、建设、改革各个历史时期,党组制度都发挥了重要作用当前,必须牢牢坚持党的领导,把党的建设放在更加突出位置,进一步完善党组制度,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平

会议认为,《条例》对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范,对监督检查、追究提出明确要求,是党组工作方面一部基础主干党内法规,是党组设立和运行的总依据总遵循《条例》的制定和实施对进一步规范党组工作、加强和改善党的领导、更好发挥党的领导核心作用、巩固党的执政地位、提高党的执政能力具有十分重要的意义会议同意公开发布《条例》全文

会议强调,各级党委要抓好《条例》的宣传解读和学习培训,使各级党组织和广大党员干部特别是领导干部准确掌握《条例》主要内容要加强督促落实,确保《条例》各项规定要求落到实处

“酝酿”18个月 “党组工作条例”出台

2013年11月27日,中国共产党历史上第一个党内法规制定工作规划纲要《中共出台党内法规制定五年规划纲要》,正式发布,明确了30余项制定、修订、健全、完善的法规,《中国共产党党组工作条例(试行)》就在其中

从“五年规划纲要”确定目标,至今恰好18个月,昨日,中央政治局会议审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》

国家行政学院教授竹立家表示,十八大以来,中央领导多次强调从严治党,强调党的制度建设,制定党组工作条例,明确党组的设立、职权职责和工作方式,对于加强和改善党的领导有重要作用

1 党组不是一级党委

中国共产党章程第九章,专章对党组的任务、设立等,作出了规定

党组的任务包括五方面:负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作

可以成立党组的是“中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关”

党章还规定,“党组的成员,由批准成立党组的党组织决定党组设书记,必要时还可以设副书记党组必须服从批准它成立的党组织领导”

因此,党组不是一级党委党组代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作这是党组的特殊性质

2 党组不能直接接收党员

党组和党的委员会的主要区别有四个方面首先是产生方式不同,党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生的,而党组则是由党的委员会决定,党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定的

“党委”和“党组”的权力也不同党的委员会可以直接接收或批准接收党员,而党组则没有这个权力;党的委员会可以直接决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分;党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议,选举出席上级党代表大会的代表,而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表

新京报首席 王姝

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